（一）、能源利用大环境
与西方国家政府首先考虑环保因素不同，对中国政府而言，发展新能源汽车更加关系到国家石油安全。随着汽车的增加，中国政府面临严重的石油短缺压力，中国的石油对外依存度已经超过50%，而且这一比例还在不断提高中，发展电动汽车在中国更加紧迫，混合动力技术再成熟，总是要烧油的，而电动汽车则不需要消耗石油；与石油供应相比，中国的电力供应相对好得多。电动汽车白天行驶，晚上充电，正好可以平抑中国每天10亿度的峰谷电差。有分析认为，中国每天10亿度的峰谷电差，可以满足4000万辆电动汽车充电。
（二）、中国政府对混合动力的具体政策
2010年，中国政府颁布实施《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，其中并未将混合动力汽车纳入新能源汽车的补贴范围。通知中对纯电动汽车和插入式电动汽车的补贴分别达到最高6万元和5万元，但油电混合动力产品却被归于“节能汽车”类别，只给予3000元的资金补贴。
（三）、中国政府政策分析
1、技术因素分析
（1）、全球混合动力核心技术主要是被日本的两家汽车公司所掌握，日系车企的混合动力汽车已经实现了技术的稳定和产品的产业化，仅混合动力汽车全球保有量就已经达到300万辆。而中国车企发展混合动力将无法回避日系车企的技术壁垒。如果在国家的新能源汽车补贴中对混合动力汽车实行高额补贴，就等于给日系车输血，这是中国政府所不愿看到的。
（2）、于此对应的，在电动汽车领域，中国并不比国外差。一份研究报告认为，在传统汽车领域，中国比西方国家落后几十年，但在电动汽车领域，中国与国外处于同一起跑线。以中国庞大的市场需求和低成本优势，在发展电动汽车方面，中国有可能赢得先机。
2、成本因素分析
混合动力汽车和电动力汽车都存在着成本过高的问题，如果没有政府补贴都很难推广；但电动力汽车的后期成本远低于混合动力汽车。电动力汽车实施补贴后，购买成本大幅下降，几年节约的燃料费用，就可以弥补高出的车价；随着政府补贴政策的落实和加快充电站等基础设施建设，将有越来越多的消费者购买电动汽车。