这确实有些出乎意料,早在上月27日的欧盟还要求马杜罗在8天后举行选举,要不然就下台呢。并且承认瓜伊多的临时总统地位,还呼吁国际社会承认瓜伊多为委内瑞拉临总统。可是这才不到一个月的时间,欧洲似乎又要转变立场,这是玩的哪一手呢。
据法新社2月25日报道,欧盟外交事务和安全事务发言人玛雅·科斯亚奇克(Maja Kocijancic)表示,“委内瑞拉需要和平的政治和民主,以及委内瑞拉人拥有的方式解决危机”。“这显然不包括使用武力”。
欧盟之所以要发出这样停止使用武力的声音显然与之前鼓动美国动武的态度大相径庭。欧盟国家一直认为马杜罗政府作为委内瑞拉总统执政党,对委内瑞拉经济问题负有不可推卸的责任。因此要求马杜罗下台,换上亲西方的瓜伊多是符合欧洲利益的。可是这次欧盟是出于什么原因要呼吁不要使用武力呢?
首先,欧盟内部不统一,这样有损欧盟整体形象。在承认瓜伊多的问题上,欧洲有的国家就不同意美国做法,更不承认这样违背国际准则的行为。其中意大利就是最典型的代表,正是因为意大利的反对,让欧盟最终也没有拿出统一的声音,欧盟没有通过要求马杜罗下台的声音。而这次西班牙外长约瑟夫·博雷尔24日在谈到委内瑞拉问题时说,“我们将坚决谴责任何外国军事干预。”并且我们会同我们的伙伴保持一致。显然欧盟内部是不都支持美国的。
其次,欧盟需要保持一个声音对外,而这样的声音就需要各成员国之间的协调。显然统一达成支持瓜伊多的声音是不可能了,那么就只有统一阻止战争的发生就是最容易达成的。那么在看到了瓜伊多邀请利马集团国家对委内瑞拉采取军事行动的请求,让欧盟看到了美国要对委内瑞拉找替罪羊战争。这显然不是欧盟期待的美国发动的战争,也不能缓解美国对欧盟的压力,那还不如阻止美国发动替罪羊战争呢?
最后,欧盟也要展现主导和平的能力,尤其是世界多极化发展上,欧盟更需要给自己一个舞台,毕竟欧盟想要成为未来世界的一个重要经济增长极。那么欧盟就必须想办法不让美国做的更大,同时也要阻止美国要动用的替罪羊战争。这样有利于欧盟在国际上的形象,又能让欧盟在委内瑞拉危机中游刃有余。
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关于军事干预委内瑞拉的问题上,欧盟这次固然说不上是与美国唱对台戏,最起码也是同床异梦。
欧盟这次对美国耍的是两面派手腕。一方面主要的欧盟大国都跟随美国承认瓜伊多临时政府(在责令马杜罗重新举行大选的限期结束后);另一方面,意大利出面否决了欧盟支持委内瑞拉瓜伊多临时政府的决议案,使欧盟无法以整体面目支持委内瑞拉临时总统瓜伊多。
也就是说,支持瓜伊多和他的临时政府是欧洲各国的独自行为,而非欧盟的集体决定。这样一来,各国可以有自己的针对性政策和战略腾挪空间,而欧盟则以联合国框架为基础公正客观的面对委内瑞拉问题。这在美国看来就是典型的“耍滑头”做法,但对欧盟和欧洲主要大国来说,这招真的很管用。
其实关于委内瑞拉的问题,对于欧洲各国和欧盟来讲都缺少地缘战略利益关联,因此他们与美国的心态绝对不一样,但不管从西方“民~主”阵营,还是北约阵营角度说,欧洲各国都应该给美国帮腔站场。至于出兵的问题,他们肯定都是不感兴趣的。想一想,当年的英阿发生马岛之战,欧洲国家和美国帮了多少?
从世界能源战略角度说,欧盟所有国家都不希望委内瑞拉出现战乱。因为委内瑞拉是当今世界最主要的石油输出国之一,虽然对欧出口量很少,但是亚洲的我国和印度各占25%和22%左右,接近委内瑞拉石油出口量的一半,如果这些份额因为委内瑞拉战乱,而被迫转回中东,那么石油价格将随之出现动荡,并最终影响到欧洲经济稳定。